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O Instituto de Terras do Estado de São Paulo "José Gomes da Silva", foi criado pelo Decreto Estadual nº 33.133, de 15 de março de 1991, reunindo órgãos já existentes com atuação nas questões agrária e fundiária do Estado de São Paulo. Recebeu recentemente o nome de José Gomes da Silva, em homenagem àquele que, grande defensor da reforma agrária, iniciou a participação estadual sistemática nesse área, criando o embrião do que hoje é o Itesp

Atualmente, o Instituto de Terras é o responsável pela execução da política agrária e fundiária do Estado, vinculado à Secretaria da Justiça e da Defesa da Cidadania. Tem em sua estrutura cinco áreas técnicas, cuja atuação engloba diversas atividade envolvendo as terras públicas do Estado.



 
O Centro de Solução de Conflitos Fundiários atua na mediação de todos os conflitos pela terra no Estado, intermediando as negociações entre as famílias sem-terra e os órgãos competentes em cada caso, cadastrando e analisnado o perfil sócio-econômico das famílias, suas necessidades básicas e reivindicações, gerando um banco de dados sobre a situação jurídica,  agronômica e social em litígio. Tem como filosofia o respeito às diferentes organizações sociais, a identificação das demandas e a busca de possíveis soluções para os conflitos, de modo a evitar a violência.
 
O Departamento de Regularização Fundiária  realiza os trabalhos técnicos de regularização de terras estaduais e municipais, identificando e demarcando terras devolutas, elaborando os planos de legitimação das posses até 100 hectares e propiciando a arrecadação de áreas para assentamento. Tem como fundamento contribuir para fixar o homem ao campo através da segurnaça dominial e da adequada destinação de terras públicas, utilizando a regularização fundiária como instrumento de desenvolvimento regional.
 
A Assessoria Especial para Quilombos, criada em 1997, atua na identificação, demarcação regularização e titulação das comunidades de remanecentes de quilombos em áreas devolutas do estado, com uma política de apoio às comunidades, buscando o seu desenvolvimento sócio-econômico, de forma sustentável, respeitando e valoriznado suas tradições e manifestações culturais.
 
O Departamento de Assentametno Fundiário é o responsável pela implantação da política de assentamentos estadual, incluindo a administração e assistência técimca aos assentamentos estaduais e federais, além do desenvolvimento de diversos programas de apoio aos assentamentos, visando a diversificação da produção e o fortalecimento da agricultura familiar. Tem como filosofia o modelo de contrução participativa da nova comunidade de agricultores agora assentados, buscando torná-los produtores autônomos e viáveis, resgatando-lhes a cidadania
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O Centro de Capacitação Técnico-Ágraria atua na formação e capacitação  de assentados e técnicos do Itesp, através de cursos organizados em parceria em universidades e organizações não governamentais, ministrados diretamente nos assentamentos, além de outros eventos e atividades ligadas à discussão da política agrária e ao aperfeiçoamento profissional. O Centro também é responsável pela organização de biblioteca agrária e do acervo de documentos produzidos pelo Itesp e profissionais da área.

 
 

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